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产业环保局制定关于进一步加强项目管理的实施方案

时间:2012-11-23  来源:

根据管委会进一步加强项目管理工作的要求,产业环保局制定了如下实施方案:

一、服务意识进一步加强

1、强化部门服务意识

一是进一步明确部门服务职能,强化部门责任意识和职能意识。根据项目引进、落地、建设、投产这四个步骤,明确区招商合作局负责项目开工前期的服务工作,区产业环保局负责项目开工后期的服务工作。项目建设服务工作涉及的部门很多,为强化服务意识、提高部门之间的协同,在此进一步明确在项目建设过程中各个职能部门的相关职责。区规划分局负责土地规划的审核及颁发建设工程规划许可证。区建设发展局负责工程建设许可证的颁发及气、电通畅等方面的服务工作。区产业环保局负责项目的能评、环评及立项等相关服务工作。区供水工程有限公司负责项目供水管道的铺设、确保项目临时及正式用水。各职能部门要明确专人服务项目,全程跟踪办理办理。产业环保局实行项目卡和项目服务卡方式,安排专人对项目建设予以全程跟进。定期召开项目调度会,了解项目建设动态,及时梳理项目建设中存在的困难与问题,集中交办,限期解决。重大项目实行领导“学习与服务”活动,实地解决问题。

二是加强部门协调意识。在项目建设过程中,具体承办人要对于建设过程中所需要解决的问题加以协调。各部门应随时为项目建设排忧解难,并督促项目按期开工、开建和投产。对于涉及到多个责任部门的项目,应相互协调配合,形成强有力的协调机制。一个部门的工作完成要主动交给下一个部门;或者下一个部门督促上一个部门尽快完成所在环节的工作。

2、要强化项目联系人的协调及服务意识

在项目建设过程中,具体承办人要建立服务台帐,强化个人时效意识,加强协调能力,推进项目有序进行。

一是建立服务台帐。具体承办人要对建设项目及新签约的项目的进展情况建立项目台帐,力促正在建设的项目尽早投产,已签约项目尽快落地。对项目情况进行逐月调研,建立在建项目月度台帐和招商引资项目进度表,内容包括项目名称、项目概况、项目责任人、形象进度表,目前存在的问题与困难等,台帐每月送交至管委会领导及相关职能部门。对项目在引进、建设等过程中存在的困难、问题,及时予以协调解决。

二是强化个人时效意识。对于企业提出的问题和困难,一是能够协调解决的,明确完成时间;二是短期内不能解决的要给予答复并做好解释工作、同时做出替代方案。项目联系人要公布联系电话号码,便于与项目负责人之间的联系。

 3.加强项目联系人之间的协调,及时了解待建项目的进展,推进待建项目早日开工开建的进度。

二、服务力量进一步充实

1、继续坚持领导干部联系重点项目制度。

一是老项目按原规定执行。《长沙经济技术开发区2012领导干部联系项目建设安排表》(长管办发【2012】13号)所列重点项目及联系领导、联系人仍按原规定执行。

二是新项目服务及时跟进。新项目取得用地后,产业环保局商招商局筛选重点项目,对重点项目的联系领导及联系人及时发文,实行从项目招商落地到项目投产的全程服务制度。

2、充实力量。

产业环保局充实工作人员到企管处。人员到位后必须加强业务学习,尽快进入角色,企管处的新老人员进行明确分工,职责分明,提高工作效率。重点工作和中心工作全局人员要齐心协力,共同完成,做到分工不分家。

三、服务方式上进一步创新

1、建立待建项目明细卡片和在建项目服务卡片,做到项目情况一目了然。

项目合同签订后,产业环保局会同招商合作局就项目的详细情况制作成待建项目明细卡片,并按年度及总数编号,完善待建项目的档案和管理工作、随时掌握待建项目进展情况。

项目落地开建后,就项目的前期手续办理、规划设计、地块现状、领导联系等情况制作成在建项目服务卡片,并按年度及总数编号,并将卡片送达项目联系领导及联系人,根据联系项目情况每月更新数据。

2、采取信息化管理模式提高服务水平。

一是产业环保局会同办公室,利用产业服务网开辟项目建设专栏,将项目建设的相关情况(包括项目联系情况、项目建设存在的问题、问题解决的过程和结果、项目建设形象进度等)在网站公布,并及时进行网络维护、更新相关数据,使项目建设服务工作透明化,形成一种互相比较和竞争的工作氛围。

二是开发一套项目管理系统软件,通过软件直接将管委会与项目单位联系起来,加强管委会对企业在建项目的各个环节的有效监督、监控,为领导提供宏观的项目进度展示,为企业提供政策、疑问的咨询、诉求平台,做到集项目管理与政企互动的一套系统平台,简化日常在建项目进度管理的复杂度、提供即时的项目进度监控图,增强企业与管委会的沟通。

3、结合简报的形式公布项目建设相关情况。通过网络公布项目建设情况的特点是传播的范围广、速度快,但简报更直观、明了。项目建设简报主要对重点项目的形象进度、存在的困难及解决困难和问题的情况及在项目建设服务过程中的好人好事、好的经验予以推广;对应付了事、不认真负责的行为予以通报;同时对项目业主单位的圈地、进度缓慢等行为予以披露,达到鼓励先进、鞭策后进,大力推进项目建设的目的。项目建设简报一般一月一期,各项目联系人须及时提供所联系项目的相关情况。

四、服务效率进一步提高

1、随时掌握项目建设进度、了解项目建设过程中存在的困难和问题,每月由各项目联系人将项目建设情况在中旬和月末分两次收集并报送企管处、并由企管处将情况汇总。

2、对收集的困难和问题企管处要进行分类并及时将情况反馈给相关职能部门,并根据具体情况给出办结的时间节点、限时办结。如存在确实不能办理的困难和问题,要给予项目明确的答复并做好解释工作或者作出替代方案,确保项目早完工、早投产。

3、对交办的困难和问题,项目联系人与相关职能部门主动联系协商解决问题的方案,同时建议相关职能部门适当授权,提高解决困难和问题的效率。

五、服务督察进一步加力

为确保项目服务工作有力、有序、有效开展,及时了解项目进度和推进中存在的问题,拟定每个季度召开一次项目督查会议,就前面四项工作的执行情况各项目联系人在会议上交流经验、提出建议,促进和完善项目建设的服务和督查工作。

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